2006年2月，美国《武装力量月刊》上登载了麻省理工学院国际研究中心资深研究员。福特国际研究所政治学教授理查德·J·塞缪尔的一篇研究论文。该文剖析了二战后日本国防科技工业保持稳定发展的原因，并对未来日本国防科技工业的走向做出展望。这里对塞缪尔教授的文章进行编译整理，并结合相关资料对日本国防科技工业的发展情况做一介绍。
在经济学中，传统的“黄油与大炮”理论认为，国防建设与国民经济建设存在着一定的矛盾。由于国家资源有限，军事投入的增加必然会相应地减少民用支出，“黄油”与“大炮”两者难以兼得。但二战后日本的经验很快证明这种观点的片面性。日本的实践表明，一个国家不仅可以把“黄油”做大，而且可以使枪炮更加坚利。
二战后日本的经济发展令人瞩目。经过20世纪60、70年代的高速增长，至80年代后半期，日本已成为世界上仅次于美国的第二大经济体。相同时期日本国防科技工业的发展却面临着很大阻力。由于战后“和平宪法”对日本军力和对外军事行动的严格控制，日本国防费不得超过日本国内生产总值的1%，自卫队的武器装备采购资金有限、采购规模很小，1976年日本政府又规定禁止本国企业向所有国家出口武器，从而使日本国防科技工业的生存空间极度缩小。即使在今天，日本的军工生产也只占日本工业生产总值的5‰，年度武器生产总额不超过200亿美元，仅与日本知名食品——寿司的年产值相同。
虽然受诸多不利因素影响，但日本国防科技工业并没有一蹶不振，相反，随着国民经济的发展，日本国防科技工业也取得了长足的进步。目前日本已建立了除核武器以外的覆盖航空、航天、兵器、舰船、军事电子等装备的科研生产体系。日本防务公司研制的最终系统和大规模武器平台的数目虽然很少，但在防务系统所必需的材料、部件及子系统的设计与制造领域，却居于世界领先地位。整体而言，日本国防科技工业的科研生产能力在亚洲处于领先水平，在世界也属先进国家之列。
日本的科技政策
以上的发展成果与日本大力倡导科技发展是密不可分的。一个多世纪以来，日本一直将科技和经济视为国家安全的重要组成部分，在科学技术与生产领域，长期坚持“技术自主”、“技术扩散”与“技术扶持”三项原则。
技术自主
技术自主是日本在工业化进程中的一项长期战略考量。19世纪中期以来，日本一直通过技术自主避免在技术上落后和依赖于他国。日本几乎所有的工业政策文件都包含有发展自主技术或技术本土化的目标。依据这一原则，在军用和民用领域，日本都坚持逐步实现技术自主。日本公司在消化吸收引进技术的基础上，生产出的每一代产品都越来越多地依靠本国技术。日本国际贸易与工业部的一位官员曾经说过，“第一次，我们进口，第二次，我们自己来做。”
许可证生产是通向技术自主的一条捷径。在这方面，日本背靠美国的“大树”，处于有利形势。为使日本允许美国军队和军事系统在当地的部署，美国向日本提供了大量的技术“补偿”，日本公司正是通过这种“补偿”，从美国购入了大量的知识储备。在90年代中期以前，日本的防务承包商已经以许可证生产和合作生产的方式生产了29套美国重要的武器系统，比世界上任何其他国家都多。许可证生产涉及从构成部件到最终综合平台的各个层次。
技术扩散
美日间的技术转移推动了科学技术在日本国内的扩散，推动了日本科学技术水平的全面提高。日本工业政策官员和各公司都竭力推动这种扩散。日本政府为此建立了“技术高速公路”，为技术扩散在宏观上创造了有利条件。在微观层次，日本防务公司在包括基础研究、系统发展和设备制造(特别是飞机)的研发周期的各个阶段，都在研发联盟之类的机构中层开合作。虽然这些联合体的形式和职能各有不同、参与公司中也存在一定程度的竞争，但本着以合作为第一要务的信条，有效保障了技术的扩散。
技术扶持
除技术自主与技术扩散外，要维持长期制造能力，各防务公司还需要面临包括市场变化和技术革新在内的诸多挑点。为保证日本公司能够从先进技术引进中真正受益，日本政府重视对生产商的保障与扶持，密切监控经济运行，以减少各种挑战带来的严重后果。日本防卫厅还设有协商窗口，使拥有独特技术或诀窍的中小企业有更多的机会获得合同。此外，日本民间深有影响的经济团体联合会也建议政府不断强化“对先进技术的扶持”，并在军民两用领域提高科学技术应用的灵活性，这在日本国内产生了很大反响，为日本政府制定政策提供了有力依据。
日本国防科技工业的现状和问题发展现状
经过几十年的发展，日本公司通过为消费电子产品研制大规模集成电路、大量生产碳纤维网球拍和高尔夫球棍等途径，不断积累经验，并将这些技术延伸应用到军事领域。在满足不断变化的民用市场日益增长需求的同时，以更低的成本满足军用标准中对性能、可靠性及质量的要求。
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