由于国际石油价格高涨，身为世界第二经济大国的日本，其海上自卫队竟要取消2008年年度军事演习。那么，取消军事演习会对日本的军事战力产生什么影响呢？

　　天皇带头省油

　　近来，国际原油价格一度创下146美元一桶的历史最高纪录。石油严重依赖进口的日本遭受的打击最为沉重，日本政府已向渔业补贴了745亿日元(约合49亿元人民币)的燃油涨价损失，明仁天皇视察新潟时原定的海上巡游活动也已取消，许多普通日本家庭为了节省燃油开支也取消了暑期出游的计划。不仅如此，世界上最强大的海军力量之一的日本海上自卫队的年度例行军事演习，也可能受到油价上涨的影响。

　　据美国《纽约时报》和台湾英文版的《中国邮报》报道，日本海上自卫队发言人7月30日表示，为了节约用油，今年的年度演习有可能取消。日本海上自卫队2008年年度演习原定于11月举行，具体日期尚未正式宣布。

　　报道援引日本海上自卫队一位军官的话：“为了保证紧急救援行动时有足够的燃油，我们将有限度地减少训练。现在大规模海上演习的日期临近，但我们考虑可能取消这一演习，因为演习将消耗大量的燃料。”

　　50多年从未中断

　　这一表态的确很不寻常，日本海上自卫队自1954年开始举行年度例行演习，这一传统从未中断，甚至在20世纪70年代中东石油危机的时候也没有取消。

　　在20世纪上半叶，日本曾拥有亚洲最大规模的海军。二战失败后，根据1947年的和平宪法第9条的规定“永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段，为达此目的，日本不保持陆、海、空军及其他战争力量，不承认国家的交战权”。根据1954年的《自卫队法》，日本于同年建立了海上自卫队，第一批舰艇是美国赠予的驱逐舰。1956年，日本战后生产的驱逐舰开始编入海上自卫队。在冷战期间，日本海上自卫队以苏联海军为主要对手，侧重于发展反潜能力。

　　目前，日本海上自卫队兵力约4.6万，拥有包括20艘潜艇、53艘驱逐舰和护卫舰在内的主要舰艇119艘，总排水量约43.2万吨，拥有很强的远海作战能力。日本海上自卫队负责领海防御，关键海上交通线的保卫，近年来也参与了联合国的维和行动。

　　参演兵力曾达4万

　　日本海上自卫队年度综合演习始于1953年，是年度例行性演习，每年举行一次，每次约一个月，多在9月上旬～10月初举行。笔者曾三次和来中国访问的日本自卫队青年军官团交流，其中就有海上自卫队的军官，他们有的是总部的，有的是水面舰艇的，也有是潜艇的。他们一般是5月来北京交流，一个日本军官对笔者说：“本来北京的秋天是最美丽的，但是每年秋天我们都要忙年度演习的事，所以只能春天来啦。”

　　该演习由日本防卫厅(省)和美国国防部共同策划，日本参谋长联席会议和驻日美军司令部组织，日海上自卫队联合舰队和美海军第7舰队具体实施，是日本海军以保护海上交通线和近岸防御为根本目的的综合性实兵演练。演习旨在综合考核海军部队一年来的战备训练成果，全面研究和探讨战时美军增援前，日本凭借自己的力量抵御敌国从海上入侵的可能性，从而提高其反潜护航作战能力及其战术技术水平。

　　该演习分为“甲”、“乙”两级，在规模上有所不同。“甲”级演习每隔5年举行一次，比“乙”级演习规模大、参演兵力多、时间长、演习范围更广，海上自卫队联合舰队及各地方队(横须贺、吴、佐世保、舞鹤、大凑)均参加，参演兵力可达2万～4万人，飞机150～200架。“乙”级演习为一般年度综合演习，由联合舰队大部分兵力和1～3个地方队的主要兵力参演，总兵力1.5万～2万人。

　　据《纽约时报》报道，最近一次日本海上自卫队年度演习参演的舰艇达90艘，飞机有170架。

　　设想遭某大国突袭

　　日本海上自卫队年度综合演习通常以亚太地区某大国为主要假想敌，设想该国与日本关系日渐恶化，在经过精心准备后，对日本不宣而战，突然发动大规模全面进攻。演习剧本设定，“在战争初期，日军独立展开防御作战，后与驰援美军协同行动，夺取制海、制空权，而后发起全面反攻，一举全歼来犯敌军，恢复和平态势”。演习科目包括机动展开、快速部署、海峡与海上重要航线封锁、水面作战、扫雷战、空中布雷、反潜作战、区域防空、空中侦察与监视、重要设施防御、反渗透作战、港口警戒、特种作战、登陆与抗登陆、电子战、反恐怖作战、海上护航、船舶检查、海上补给、协同作战、海上搜索与救援以及撤运侨民等。

　　该演习以往大都在日本周边海域进行，沿5个地方队所辖海区，从北向南、由东向西轮流进行。20世纪90年代末以来，随着日本海上自卫队实力的增强，演习海区逐渐远推，主要集中在对马海峡至大隅海峡、纪伊水道东南至横须贺外海水域，显示了日海军战略重点的南下趋势。

　　与岛屿争端有关？

　　2001年“9·11事件”后，日本海上自卫队在年度演习中将“反恐怖袭击”科目贯穿始终，多次进行了城市保卫、空中不明物监视及舰载机快速起飞等科目的演练。

　　日本海上自卫队在2003年实施的一次最大规模实战演习的作战计划(约3000份文件)，曾被泄露到互联网上。2003年海上自卫队的演习性质相当敏感。在那份作战计划中，事实上以朝鲜半岛发生冲突以及日本与他国在岛屿主权中出现争端为演习背景。泄密事件发生后，日本海上自卫队与使用同一通讯频率与暗号的美国海军协商后，更改了所有暗号，并改变了部分通讯频率。当时的日本防卫厅还被迫解除了泄密文件的密级。

　　日本目前与中国和韩国存在岛屿主权争端，海上自卫队这回放出要取消年度军演的风声，也让人联想到近期中日关系的缓和以及日韩在独岛(日本称竹岛)问题上的争端加剧，日本此举是否在向中国、韩国释放“示好”信号，仍有待观察。