先来看一则新闻：

　　路透社援引俄罗斯国防部长谢尔久科夫的话说：“我们打算在4至5年内,也就是2013年时,将军队裁减至100万人。”

　　俄罗斯竟然也要裁军？！看来和平的春风已经吹到了地球每个角落？可遗憾的是印巴边境、阿富汗、伊拉克、伊朗、索马里……战争仍然在不止一个地点继续。在美国的煽动下，北约不断向东扩张，已经逼近了俄罗斯的边境。北约甚至要在波兰等国设立导弹预警与反导基地。由于俄罗斯的政治经济中心都在欧洲部分，以莫斯科为核心，因此北约的所作所为，不异是向俄罗斯的心脏部位插刀。既然俄罗斯身处险恶，为什么要一而再，再而三地裁军呢？

　　[笔者注：1992年至1996年,俄军从250万人精简至170万人。1997年至1999年,俄军进一步压缩至120万人。俄官方统计显示,截至2007年底,俄罗斯军队现役人员为113万。]

　　难道是因为俄罗斯养不起这么多军队？近年来，随着KGB出身的普京接替叶利钦掌权，普京迅速重塑中央权威，加强民族凝聚力，并借着石油大涨价的时机恢复了俄罗斯的经济，应该说俄罗斯已经具备一定的经济基础，重振前苏联军队的雄威！最近不断曝出俄罗斯将加强对国防的投入，大幅度提高军人待遇，大批更新装备，加快新一代武器的研究进度，都反映出俄罗斯的经济已经不再是制约军事的最大障碍。那么，俄罗斯为什么在这样一个时机，宣布继续裁军的计划呢？

　　小河水手认为有以下几点原因：

　　一、军事科技的进步与理论的更新，使得裁军成为可能。随着军事科技的进步，军事实力中人员数量的权重系数不断降低，逐渐让位于高科技军事装备。以二战为例，在传统战争中，大集团大纵深军事对抗是主要的战争模式。军事人员个体只是军事机器的一个枝节末梢而已，武器落后，单兵作战效能低下，因此人数往往起到关键甚至是决定性的作用。但是，随着军事科技的进步，军事要素已经突破传统领域概念渗入太空，信息化（数字化）时代使得远程信息（数据）实时交换成为现实，于是出现了太、空、陆、海、潜多位一体的现代化战争模式。正是由于军事信息化（数字化），使得在战场立体化，多元化的同时，战争指挥体系扁平化，指挥官可以知晓每一个士兵的位置，每一个士兵可以向整个系统通报信息，呼唤支援，甚至临时起到指挥作用。这样一来，单兵作战效能的大幅度提高，使得人数的重要性显著下降，这就使在外在威胁不变（降低）时裁军成为可能。

　　二、军队机动能力的提升，使得军队的部署不再受地域的局限，而可以综观全局，合理分散配置。虽然近几年来，俄罗斯少有进行大规模的机动演习，但是根据以往的投送能力与近年来的进步，俄罗斯军队可以完全可以在短时间内实施大范围的军事机动。如果俄罗斯把军事机动的地域限于境内与周边，那么其完全可以在一周内向任何一个方向部署师级规模部队，在一个月内部署集团军级部队。正因为如此，所以俄罗斯正规军可以把边境守卫任务交给边防部队，将野战主力兵团布置在国土纵深，随时机动。事实上，俄罗斯国土面积1707.54万平方公里（占原苏联领土面积的76％），居世界第一位。北邻北冰洋，东濒太平洋，西接大西洋。东西最长为9000公里，南北最宽为4000公里。陆地邻国西北面有挪威、芬兰，西面有爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯，西南面是乌克兰，南面有格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦，东南面有中国、蒙古和朝鲜。东面与日本和美国隔海相望。海岸线长33807公里。根据目前的世界形势来看，俄罗斯的周边环境既不单纯，也不太平，国土防御的压力很大。俄罗斯敢于将军队人数进一步压缩至100万，说明对其军队的机动能力与战斗力有相当的信心。

　　三、新武器的装备使得俄罗斯军队获得了远程、超远程，多途径、多手段的打击能力。俄罗斯军队可以使用相对较少的人数，实现更高强度的打击效果。历史上，前苏联军队就崇尚大炮兵主义，对传统的远程重火力配置相当专注。再加上人数占绝对优势，因此北约报告历来认为，前苏联正规军不需战争动员，即可对北约盟国发动突袭，一举击垮北约防线。二战以来的大部分时间里，北约是通过核优势而不是传统军力来维持对华约的平衡的。前苏联解体后，其主要继承人俄罗斯完全传承了前苏联的“重炮主义”，非常强调火力优势。这从武器的设计理念上就可以看出来。西方更强调的是对人员的防护，而俄罗斯更强调的是打击火力的强度。前苏联解体以来，俄罗斯流失了大批军事专家与科技人员，耽误了十多年的研发时间，现阶段唯一可靠而有效的火力优势，只剩下导弹了。由于美国开发的NMD/TMD，无论如何也赶不上导弹的进步，所以俄罗斯军队仍然能够通过换装先进导弹，维持火力优势。

　　四、国际形势的变迁，使得俄罗斯判断目前不再面临世界大战的威胁，因此可以通过外交与经济等手段，谋取和平的国际环境，从而部分取代国防力量的作用。这里主要讲三点，第一前苏联解体，使得俄罗斯在失去前华约盟国的“缓冲地带”后，又获得了一道“贴身缓冲带”；第二美国的相对实力逐渐衰落，使得美国越来越不可能发动一场针对俄罗斯的全面战争；第三中国等国家的迅速崛起，使得俄罗斯获得了对抗美国的伙伴，分担了一部分美国对俄罗斯的政治与军事压力。

　　五、经济实力的衰落，的确使俄罗斯要养活一只庞大的常规军队已力不从心。只有“好钢用在刀刃上”，集中资源，研发、生产、换装先进军事装备，提升综合作战效能。根据路透社消息，俄罗斯虽然两度大规模裁军，但军队仍受冗员问题困扰。俄军军官比例为30%，而西方发达国家军队中,军官比例约在7.5%至15%。俄国防部曾表示,俄军军费的七成被用于支付人员薪酬，以至缺乏经费购置装备和加强武器研究。从中可见，虽然俄罗斯经济已经复苏，但是维持庞大军队仍然不堪重负，也没这个必要。

　　六、俄罗斯裁减正规军的同时，加强了内务部队，边防部队与预备役部队的建设，实际上从某种程度上说，是把一线军事人员转入了二线。一旦需要，随时可以动员，又转为正规部队。从这点上看，俄罗斯人也对西方施了个小烟幕弹。

　　通过以上分析，我们可以看出，俄罗斯有必要，也有能力继续裁军。裁军后的俄罗斯军队，将机动能力更强、打击火力更猛、士气更加高昂，变成一支精悍、强大的现代化军队，重新成为美军的强大对手。同时，俄罗斯的裁军，也给中国提供了一个可以借鉴的范例。即使以中国960万平方公里的国土面积加上38万平方公里的领海面积，以及13亿多的人口，仍然有进一步裁军的空间。未来国防现代化进一步推进，统一台湾之后，中国完全能够将常规军人数压缩到150万-170万人的水平，但那时的中国军队，作战能力将是现在的数倍到数十倍！