宣布将建立“联邦民主共和国”的尼泊尔制宪会议28日成了世界关注的焦点。一旦尼泊尔作出决定，不但表明已经统治尼泊尔240年的沙阿王朝将从法律意义上寿终正寝，尼泊尔也将成为21世纪第一个废除君主制的国家。几百年来，随着历史的演进，世界许多国家的一顶顶王冠相继落地，到目前仅剩20多个君主制国家。尽管目前在多数君主制国家中，君主只是象征性的国家元首，已没什么实际权力，但就连被称为“最稳定君主制国家”的英国，也不时出现怀疑王室是否应该继续存在的声音。28日当天，尼泊尔制宪会议由于几大政党的权力分配争论而一拖再拖，截至当地时间晚上10时仍没有结果，此前尼泊尔还发生数次反对共和制的爆炸事件，这些都让人们对尼泊尔能否平稳过渡为共和制产生了担忧。不过，尼国内外大多数媒体认为，国王势力在尼泊尔卷土重来的机会微乎其微。路透社称，“强大的共和力量已经把国王逼到了墙角”。
　　
　　国王不甘心退出舞台
　　
　　28日上午，参加尼泊尔首次制宪会议的代表们陆续赶到会场，准备参加废除君主制的投票。但他们得到通知，原定11时的开幕时间改成下午3时，随后这一时间再度被推迟。据一名与会代表向《环球时报》记者透露，原来各主要政党的领袖们从28日晨开始一直在首相府开会，讨论内部权力分配等。由于各方意见相持不下，导致制宪会议时间一再推迟。中午时分，受邀列席会议的外国使节们也纷纷离开。
　　
　　尽管尼泊尔提前宣布5月28日至30日为全国假日，以庆祝将废除君主制，但大部分民众28日都选择待在家中。当天，尼泊尔首都加德满都的街道上，行人和车辆甚至比平常还少。在贾南德拉国王居住的新王宫周围，政府部署了大批警察，王宫内部的军人也明显增多。不过，也有一些市民和游客趁着今天这个特殊的日子到王宫门前照相，王室工作人员也没有心气出来赶人。
　　
　　据路透社报道，此前在尼制宪会议选举中获胜的尼共(毛主义)已通知贾南德拉国王必须迁出王宫。尼共(毛主义)发言人还表示：“议会通过废除君主制的决议案不会有任何问题，大多数政党希望君主制被废除。”对此，尼王室没有发表公开言论。
　　
　　不过，国王似乎并不甘心退出政治舞台。尼泊尔媒体报道说，从5月27日下午开始，贾南德拉不断会见主要支持者，还让王储帕拉斯伴随左右。与此同时，一些亲国王势力也开始制造混乱。5月26日下午，制宪会议召开的国际会议中心门前连续发生3起爆炸事件。警方立即在加德满都全城加强了警戒。加德满都警察局局长卡纳尔表示，他在相关地点部署共1万名警力维持秩序。不过27日下午，加德满都市中心再度发生爆炸案，造成至少6人受伤，28日又发生3起爆炸。
　　
　　“多数民众接受共和观念”
　　
　　已经统治尼泊尔240年的沙阿王朝是否真的会立即寿终正寝，吸引了尼泊尔国内外的强烈关注。美国彭博新闻社报道称，历史上尼泊尔人曾相信国王是印度教神的化身，尼泊尔民众有80%的人信奉印度教。但由于近年来的动荡和剧变，人们对国王传统上的尊敬已经越来越弱。报道引述尼泊尔当代问题研究中心执行主席巴拉尔的话说，国王已不再被视为“团结和正直的象征”，尼泊尔现在已没有支持国王的群众游行活动出现，尼泊尔多数民众已经接受了“尼泊尔应该成为一个共和国”的观念。
　　
　　法新社称，在2001年王室血案后上台的国王贾南德拉，一直被认为是阴谋的主使，他在尼泊尔也越来越不受欢迎。沙阿王朝走到了尽头。尼泊尔大学一名历史学教授称，贾南德拉已经陷入了孤立状态，他卷土重来的机会微乎其微。
　　
　　一位19岁的尼泊尔大学生26日在王宫门前接受《环球时报》记者采访时说，他对沙阿王朝走向灭亡没有任何留恋之情，他听说政府要把国王赶出王宫，并把王宫作为博物馆对公众开放，十分高兴，因此特地和同学一起来看看王宫究竟什么样。尼泊尔一家周报从王室内部获得消息说，国王明显开始为平民生活做准备，“很快就会搬出王宫”。
　　
　　不过，贾南德拉国王仍然受到一些原来的统治精英和军队中强力人物的支持。尼前内政大臣卡迈尔?塔帕说，君主制已成为尼泊尔历史和传统的一部分，其本身对尼泊尔的统一和团结有很重要的意义。他批评各大政党出于自身利益才废除君主制，并宣称如尼泊尔实施共和制，亲国王势力必将掀起大规模的抵抗运动，甚至军事政变也可能发生。
　　
　　尼国王将成第二个溥仪？
　　
　　尼媒体28日报道说，尼共（毛主义）领袖普拉昌达日前秘密会见了贾南德拉国王的女婿。但该党另一位领导人随后解释，普拉昌达见国王的亲信不是什么敏感事件，其主要议题只有一个，那就是劝贾南德拉不要再有任何幻想，老老实实地离开王宫。普拉昌达说，如果贾南德拉国王和平下台，不搞花样，那么他过去的事儿会一笔勾销，财产不会被收归国有，他还可以继续做一个生意人。不过如果贾南德拉要“顽抗到底”，甚至打算策划政变，其下场只能是被推上“人民的审判台”。
　　
　　尼当地媒体报道说，位于加德满都市国王私人住宅最近正在装修，贾南德拉打算在制宪会议通过废除君主制的法案后回自己家住。此前还有传言称，贾南德拉国王下台后，一家人将流亡到印度的拉贾斯坦邦（国王儿媳来自该邦）。
　　
　　对于贾南德拉今后的去处，尼共（毛主义）领导人普拉昌达日前在接受《环球时报》记者采访时表示：“贾南德拉不必搬到印度去，毕竟尼泊尔才是他的家。如果有必要，我可以亲自和贾南德拉国王见面，劝说他做决定。尼泊尔人民会原谅他在过去所做的一切。历史上，废除国王的过程经常很残暴，有时被砍头，有时则必须远走他乡，尼共（毛主义）希望避免重演这一幕。”普拉昌达还对记者说：“我非常羡慕中国对待末代皇帝溥仪的做法，如果贾南德拉也像溥仪一样，从国王变成平民，这不是尼泊尔民众的幸事吗？”
　　
　　尼泊尔能否平稳过渡
　　
　　尼泊尔即将“变天”在国际上引发了前所未有的关切。连日来，印度的报纸、杂志以及电视台等都大篇幅报道尼泊尔制宪会议的相关消息，“新德里电视台”专门邀请了嘉宾来分析尼泊尔未来的政局走向、社会安全问题以及今后尼印关系等。
　　
　　印度《展望》杂志最新一期刊登的文章认为，在尼泊尔宣布为共和国后，贾南德拉国王此后也将彻底从国家权力体系中消失，但在此期间宣布禁止游行示威的法令“显然表现出新政府忧心忡忡的情绪”。“国王的影响力未必会在顷刻间便消失，尼泊尔各政党间的矛盾也会在日后逐渐显露出来。”特别是在制宪会议筹备期间尼泊尔发生炸弹爆炸事件，说明尼国内各方势力仍在彼此较量。如果新政府无法成功稳定国内形势，一个动荡的尼泊尔必然会影响印度的自身利益。
　　
　　英国《独立报》分析说，尼泊尔的局势仍然紧张，尽管尼泊尔准备跨入一个新时代，但不确定性仍然笼罩着这个国家。就在过去两天，尼泊尔首都加德满都就遭遇了一连串爆炸。有报道说，这些爆炸是针对支持共和制度的政治家。此外，尼面对的挑战是巨大的，直到1950年，尼泊尔事实上还与外部世界是隔绝的，尼泊尔一些地区现在还处于完全未开发状态，赤贫现象随处可见。英国广播公司的报道甚至说：“废除君主制，只是大规模动荡过程中的小细节”。还有媒体引述美国政治评论家克兰去年在《时代》上的一篇评论称，这种“建国式”施政形态是漫长而艰辛的，无法一蹴而就。
　　
　　君主制会消失吗？
　　
　　到目前为止，世界上只有20多个国家保留君主制，并且日趋平民化。多数君主大多“统而不治”，除了担任礼仪性的国家元首外，主要承担慈善性的社会工作。许多君主制国家废除了不准王室成员与平民结婚的法律，荷兰和北欧一些王室还被称为“骑自行车的王室”。不过，即便如此，在许多君主制国家中，认为君主制没必要继续存在的声音时常出现：有人认为王室只是摆设；有人抱怨要供养一个庞大却不会带来任何明显收益的王室﹔有人甚至断言，君主制在21世纪不可能幸存下来。不过，也有专家认为，君主制能够在现代社会存在几百年，有它的道理。英国君主制得以延续的部分原因是，君主已经成了国家和民族的象征；君主是中立的、超党派的，在某种程度上可起到政治协调作用；君主对国策的连续和稳定也能起到一定保证作用。2001年英国的一项民意调查显示，虽然只有38%的人认为王室可以继续生存到下个世纪，但同时也有77%的人仍然希望保留王室。
　　
　　英国广播公司BBC曾评论称，毕竟世袭君主制和人类追求自由、平等的精神不相符合，王室不可能永远高高在上； 但当一项制度延续了几百年后，它也就形成了一种力量，不会轻易从世界上消失。