背景资料
1969年珍宝岛事件后，全党全国在“要准备打仗”的思想指导下，把人民防空摆到了城市防御体系的重要位置。从1970年到1980年，哈市人防工程建设主要是发动群众，集中力量构筑永久、半永久性的人员掩蔽工事、机动疏散干道和集团工事。10年新建地道376631平方米（不含报废地道工事），基本形成了“地上千家万户，地下万户千家”的地道网。
1973年，考虑到哈市是国家一类人防重点城市的重要战略地位和原来修建的小干道幅员小、质量差，适应不了人员机动疏散和作战需要的情况，决定修建一条贯穿全市，连通山区和“五能”（能防、能打、能机动、能生活、能生产）大型机动干道工程，并于1973年8月1日经省委批准，取名“7381”工程。经过6年连续施工建设，完成工程埋深21米、高6米、宽7.3米，钢筋混凝土结构干道工程111800平方米，干道全长9.5公里。
根据“7381”工程跨度大、埋层深、地层土质比较复杂等特点，参考国内外地下工程建设经验，主要采取了“暗挖、上导洞、先拱后墙、跳挖马口”的施工方法。主干道施工，采取短开挖、强支撑、快衬砌，以筑好的拱部衬砌支撑主体，然后在已筑好的上孔保护部下挖中槽，跳格开挖马口，浇注侧墙，最后修筑拱底，形成一个环形闭合结构。
据哈尔滨人民防空史志材料记载，“在大规模地构筑防空工事的群众运动中，哈尔滨的人民，从工人到机关干部，从青少年学生到白发苍苍的老人，在党的领导下，为保卫祖国、保卫哈尔滨，发扬愚公移山精神，一镐一锹，挖洞不止，打了一场气壮山河的人民战争，同时受到了一次深刻的爱国主义教育，显示了伟大的创造力。”
“7381”工程参加施工单位有68个，平均每天参加施工的人数达1.5万人，总投工量720多万个工日，建成面积11万多平方米。工程包括主干道、支干线、地铁车站（这项工程是按地铁规模设计的）、汽车引道和专项工程共5个组成部分，采取圆拱曲墙加仰拱的封闭式钢筋混凝土结构。在曲线街断面加宽到7.8米、8.5米，道岔断面的最大跨度为13.6米，支干线从东大直街延伸至和兴街路，西至动力区进乡街。
“7381”工程全部为钢筋混凝土结构，整个工程消耗钢材料12501吨，木材20549立方米，水泥10万吨，砂子24.7万立方米，各种石料40万立方米，工程总投资5308万元（不含人工费和零星工具费），平均每平方米造价404元。
建地铁“7381”工程有不足
哈市即将利用“7381”工程，建设地铁线路。“7381”工程，的确为地铁建设提供了一个好的基础，但其存在的一些问题，解决起来并不简单，这些问题如果不解决，地铁建设必将受到干扰。
治水
“7381”工程主要采取逆作法施工，该技术也存在一些缺点。缺点之一就是施工缝多，接茬如果处理不好，对工程的结构强度和整体性有一定影响，对防水有一定影响。
据哈市人防部门介绍，现在对“7381”工程的维管过程中，已发现了防水问题。一些路段出现不明漏水，有的地点积水达半人深。为此，人防部门专门建立了管理队伍，定期用水泵抽水。现在要建地铁，工程里的水患是第一个阻碍。
通路
“7381”工程距离场面21米到22米，在如此深的地下建地铁并非容易事。从地面下到地铁处，光靠步行下台阶肯定行不通，需要建设滚梯。建滚梯就需要一定坡面，这就可能涉及到了征用土地问题。
该工程虽按地铁标准设计，但站台位置并不宽阔，出入口也十分狭窄。建地铁肯定就要扩大面积，而在距地面这20米的距离内，30年间又增加了许多管道和线路，开挖时将涉及多个部门。
拆搬
“7381”工程的出入口都已“平战结合”了，有的部分成了停车场，有的部分成了仓库，有的部分则成为商服的一部分。修地铁就涉及到建道建站，一些地面建筑就要拆迁，一些单位就要搬迁。拆与搬就又有了安置问题，一些黄金路段的单位，肯定会对再次安排的位置提出一定要求
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