新中国建立前后，美国为阻止我解放台湾，把台湾纳入其西太平洋的反共“岛屿锁链”，屡次图谋分离台湾，诸如台湾“自立”、联合国“托管”台湾、“台湾地位未定论”、“两个中国”、“划峡而治”等等，可谓花样迭出，煞费心机。
阻止蒋介石退台，在台湾“维持一个分离的政权”
1949年，三大战役行将结束，南京政府濒临大厦之将倾。美国政府预见到蒋介石已准备退逃、选定台湾为卷土重来的“复兴基地”。美国认为他如逃往台湾，中共必渡海东征，台湾如落入中共之手，其西太平洋的“安全”体系出现断层，于是便策划如何分离台湾。
1949年1月18日，在蒋介石宣布下野的前3天，美国分离台湾的阴谋出笼，由美国国务院起草的《关于美国对台湾立场的报告》提出了分离台湾的四项可行性办法：与国民党谈判，由美国接管台湾；通过谈判在台湾建立军事基地，并由美军协防该岛；支持台湾国民党政府，承认它是中国政府；支持非共产党的台湾地方政府。
美国政府认为最可行的是通过政治和经济的手段，设法扶持一个非共产党的台湾政府，并阻止蒋介石入台。于是指示驻台总领事克伦茨：设法说服台湾当局与大陆脱离关系，维持一个分离的“自立”政权。
2月间，美国驻华使馆参事莫齐特飞往台湾，与时任台湾省主席兼警备总司令的陈诚相见，提出5点意见：由陈诚主持台政；台湾政治与国民党分离，与共产党绝缘；美国每年给予经济援助，并提供空中海上保护；蒋介石如想来台，只能以政治避难者身份；邀请孙立人参加台湾新政权。
但陈诚的回答使莫齐特大失所望：“追随蒋先生20余年，不忍临难背叛而自立。”
美国不甘就此作罢，把目标转达向台湾第二号实力人物，新军训练司令孙立人身上。上海解放前夕，美籍盟军统帅麦克阿瑟出面，以“会商台湾安全防务”为名，把孙立人请去东京商议，希望孙立人搞“台湾自立”结果被孙立人拒绝。蒋介石在得知美国的用心后，不顾上海战事紧张，于5月26日飞往台湾。美国阻止他入台计划破产，台湾“自立”胎死腹中。
以联合国“托管”之名，行分离台湾之实
蒋介石已到台湾，并控制了台湾，美国不能不与他打交道了，遂变换花招，企图以联合国“托管”之名，行分离台湾之实。
1949年6月9日，美国国务院提出了一份关于台湾问题的政策建议书，内中旨要是：中国政府在台湾治理不当，已丧失了行使主权的能力，应由美国和部分盟国出兵占领，形成既成事实后，操纵台湾公民投票，要求联合国“托管”。
6月20日，麦克阿瑟以美国官方身份，向国民党驻日本代表团放出刺探性气球，蒋介石迅即复电代表团，训示向麦克阿瑟郑重申述：“台湾移归盟国或联合国暂管拟议，实际上为中国政府无法接受之办法。”为表示有能力治理台湾及对台湾的治权，蒋介石采取了几项措施，一是以海空军封锁了大陆沿海口岸；二是建立总裁办公室，打着以党治国的旗号，以国民党总裁身份，主持台湾党政军事务；三是出访菲律宾与南朝鲜，兜售组建东亚反共联盟。
由于蒋介石的反对，美国只得把联合国“托管”台湾的计划搁置。杜鲁门总统在1950年1月5日宣布：美国承认中国对台湾行使主权，目前无意在台湾获得特别权利或建立军事基地，亦不拟用武装部队干预其现在局势。
显而易见，杜鲁门的“目前”两字，是为今后分离台湾预留后路，事实正是如此。
抛出“台湾地位未定论”，作为武装入侵台湾“依据”
1950年6月25日，朝鲜战争爆发，美国对台湾的需要变得明显而又迫切。杜鲁门出尔反尔，下令派第七舰队侵入台湾。为掩盖其侵略行径，他在6月27日的声明中抛出了“台湾地位未定论”，声称等待太平洋安全的恢复，或经由联合国考虑。这是美国的武力阻止我解放台湾，分离台湾的开始。
蒋介石出于依靠美军而使自己能在台湾苟延残喘的需要，欢迎第七舰队进驻，但他妄图反攻大陆，故对“台湾地位未定论”表示异议，指示“外交部长”叶公超于6月28日发表声明：“台湾系中国领土之一部分，乃为各国所公认。美国政府的建议和政策，只是针对共产侵略威胁之紧急措施，自不影响中国维护主权领土完整之立场。”
第七舰队入侵台湾，激起我国举国同愤，周恩来总理发表严正声明，指出：“美军侵入我台湾的行动，是彻底破坏联合国宪章原则的公开侵略行为。台湾是中国领土不可分割的一部分，不管美国政府采取何种阻挠，中国人民抱定决心，必将解放台湾。”
但美国政府意欲通过联合国，使“台湾地位未定论”合法化，在当年9月的联合国大会上，提出将所谓“台湾问题”列入大会方案。
鉴于蒋介石的反对，美国国务院顾问杜勒斯于10月20日约见台湾驻美“大使”顾维钧说：“美国的意图是暂时冻结台湾的地位，以避免台湾落入美国之不友好者手中。如果你们在联大反对美国对台湾的立场，势必增加美国确保台湾不为中共所夺的困难。假使美国已将台湾视作完全是中国领土，派第七舰队进驻台湾亦将失去理论上的依据。”
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